Ассоциация организаций и специалистов
в сфере развития
жилищно-коммунального хозяйства
и городского развития «ЖКХ и городская среда»
Рабочая группа по развитию ЖКХ
Экспертного совета при
Правительстве Российской Федерации
23 октября зампред Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева провела очередное заседание рабочей группыпо доработке проекта закона 50410-6 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты..."
Обсуждение законопроекта шло в части создания необходимых условий для эффективной работы и улучшения платежной дисциплины отрасли жилищно-коммунального хозяйства.
В совещании участвовали исполнительный директор НП "ЖКХ Развитие" Алексей Макрушин и его первый заместитель Марина Файрушина.
В ходе дискуссии Марина Файрушина обратила внимание коллег на то, что понятия "жилое помещение", "жилой дом", "квартира" в разных законах и подзаконных документах трактуются по-разному. Она предложила законодателям унифицировать эту терминологию, во избежание дальнейших разночтений, которые на практике (особенно судебной) приводят к весьма неожиданным выводам в решении в том числе и долговых споров. Предложение было поддержано руководством Комитета по жилищной политике и ЖКХ Галиной Хованской и представителем Минстроя России.
Алексей Макрушин в свою очередь указал, что введение "ступенчатого" повышения пени до 1/170 ставки рефинансирования Центробанка при задолженности свыше 90 дней в пользу ресурсоснабжающего предприятия наверняка "отрезвит" многих забывчивых потребителей и благоприятно скажется на снижении темпов роста коммунальных долгов.
Ранее проект закона был принят в первом чтении - проходит стадию подготовки ко второму. Он направлен на совершенствование порядка оказания коммунальных услуг и отношений в сфере управления жилищным фондом. Также законопроект содержит положения, усиливающие ответственность недобросовестных потребителей за несвоевременную оплату жилого помещения и коммунальных услуг. К ним относится, в частности, повышение размера пени для лиц, несвоевременно или не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Вводятся штрафы в отношении исполнителей услуг в пользу потребителей за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за нарушение исполнителем коммунальных услуг порядка расчета платы за коммунальные услуги.
Вводится обязательство управляющей организации, органов управления товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, по обращению собственника помещения организовать созыв и проведение общего собрания собственников помещений. Расширяется перечень возможных форм проведения общего собрания собственников.
Напомним, что НП "ЖКХ Развитие" неоднократно проводило и проводит совещания по учету предложений экспертов и представителей отраслевого сообщества, направленных на повышение платежной дисциплины в ЖКХ, транслирует их в соответствующие органы исполнительной и законодательной власти. Часть из аккумулированных инициатив на площадке "НП ЖКХ Развитие" вошла в данный законопроект.
Наиболее важным моментом для финансового оздоровления отрасли является возможность перехода ресурсоснабжающих организаций на прямые платежи с конечными потребителями в случае недобросовестности посредников. «Принятие законопроекта позволит прекратить порочную практику накопления долгов», - прокомментировал документ исполнительный директор НП "ЖКХ Развитие" Алексей Макрушин.