Ассоциация организаций и специалистов
в сфере развития
жилищно-коммунального хозяйства
и городского развития «ЖКХ и городская среда»
Рабочая группа по развитию ЖКХ
Экспертного совета при
Правительстве Российской Федерации
26 июля заместитель исполнительного директора НП «ЖКХ Развитие» Алексей Макрушин принял участие в совещании по вопросам создания механизма общественного контроля за формированием и реализацией инвестиционных программ естественных монополий, прошедшем под руководством Министра Российской Федерации Михаила Абызова.
В мероприятии приняли участие представители Минэконома России, Минэнерго России, Министерства связи и массовых коммуникаций России, ФСТ России, Общественной палаты России, а также эксперты Открытого правительства, Общероссийской организации «Деловая Россия», НП «Объединение независимых энергосбытовых компаний», НП «Совет розничных потребителей энергоресурсов», Союза общественных объединений «Международной конфедерации обществ потребителей», а также представители бизнеса.
На совещании обсуждались вопросы, касающиеся концепции и плана подготовки нормативно-правовых актов в части регулирования механизмов общественного контроля за формированием и реализацией инвестиционных программ на федеральном и региональном уровнях; развития административного судопроизводства в рамках концепции общественного контроля, а также проект концепции и план работы по поручению о «подготовке механизмов формирования и деятельности советов потребителей при Федеральной службе по тарифам, региональных энергетических комиссиях и субъектах естественных монополий, позволяющих в обязательном порядке учитывать мнение потребителей при принятии решений об установлении тарифов на товары и услуги естественных монополий».
Алексей Макрушин предложил концепцию развития общественного контроля на региональном уровне, предполагающей создание общественных советов при региональных органах регулирования, в состав которых будут входить и потребители, и производители. Объединение на одной дискуссионной площадке всех участников процесса позволит избежать «перекосов» на начальной стадии формирования инвестиционных программ естественных монополий.
По его словам, такая система должна стать своего рода фильтром, без которого ни одна инвестиционная программа естественных монополий не может быть вынесена на обсуждение. Выстроить эту систему необходимо на площадках региональных центров общественного контроля. К настоящему моменту по инициативе Рабочей группы по развитию ЖКХ и НП «ЖКХ Развитие» они созданы в более чем 70 субъектах Российской Федерации. Более 50 уже приступили к активной работе.
- Реализация нашей концепции развития общественного контроля на региональном уровне позволит превратить совет потребителей и производителей в реально действующий аппарат, с которым будут считаться при формировании инвестиционных программ, - отметил Алексей Макрушин.
По итогам совещания Михаил Абызов поддержал концепцию, предложенную экспертами Рабочей группы по развитию жилищно-коммунального хозяйства и НП «ЖКХ Развитие».