Обсуждение законопроекта «Об отходах производства и потребления» на площадке Рабочей группы по ЖКХ 24 октября 2012

24 октября Руководитель Рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по развитию жилищно-коммунального хозяйства, исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие» Андрей Чибис провел совещание Рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по развитию жилищно-коммунального хозяйства по обсуждению проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В совещании приняли участие - Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Ринат Гизатулин, директор Департамента оценки регулирующего воздействия Министерства экономического развития Российской Федерации Вадим Живулин, заместители исполнительного директора НП «ЖКХ Развитие» Алексей Макрушин и Сергей Шахрай, Председатель Правления «Российское водное общество», Руководитель Комитета по утилизации отходов потребления НП «ЖКХ Развитие» Александр Катков, члены Рабочей группы по развитию жилищно-коммунального хозяйства, представители крупнейших организаций перерабатывающей отрасли, бизнес- и экспертного сообществ.

Напомним, что 17 октября на площадке Рабочей группы по развитию ЖКХ уже проходило совещание по обсуждению законопроекта, регулирующего отрасль обращения с отходами, по итогам которого было принято решение провести повторное совещание для более детального обсуждения готовящегося ко второму чтению проекта федерального закона.

Одной из основных задач прошедших совещаний было честное и конструктивное обсуждение основных положений законопроекта с целью выработки единой позиции как органов власти, так и отраслевого сообщества в регулировании отрасли.

«Безусловной целью государства в сфере обращения с отходами является создание экономических стимулов, направленных на обеспечение экологической безопасности и утилизации отходов потребления, включая жесткую ответственность. При этом законодательство должно создавать условия для привлечения инвестиций в отрасль обращения с отходами потребления, а также обеспечивать прозрачную и эффективную работу как предприятий по захоронению и переработке мусора, так и компаний, обеспечивающих вывоз мусора из жилых кварталов», - отметил Андрей Чибис в ходе своего выступления.

Участники совещания отметили, что законопроект, подготовленный Минприроды России, не в полной мере отвечает принципам комплексного регулирования отрасли обращения с отходами. Кроме того, большие споры вызвало положение о создании специального фонда, формирующегося за счет введения обязательных платежей для производителей тары и упаковки.

После бурного обсуждения большинство экспертов, собранных на площадке Рабочей группы по развитию ЖКХ, определились с тем, что в данной редакции законопроект принимать нельзя, но при этом, учитывая его социальную и экологическую значимость, данный проект федерального закона с широким участием экспертного сообщества следует доработать.

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Ринат Гизатулин обратился к Руководителю Рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по развитию жилищно-коммунального хозяйства Андрею Чибису с предложением о доработке соответствующих положений законопроекта на площадке Рабочей группы по развитию ЖКХ.

По итогам совещания было принято решение о доработке проекта федерального закона с учетом высказанных мнений и предложений, а также полученных письменных замечаний на площадке Рабочей группы по развитию ЖКХ.