Тема острая и актуальная: дискуссия на площадке ИСЭПИ и НП «ЖКХ Развитие» 14 марта 2012

13 марта на площадке Института социально-экономических и политических исследований и НП «ЖКХ Развитие» исполнительный директор Андрей Чибис провел совещание«Задолженность организаций коммунального комплекса и населения по оплате услуг электроснабжения: проблемы, последствия и способы решения».Обсуждение затронуло, без преувеличения, одну из самых острых тем российского жилищно-коммунального хозяйства.

В дискуссию включились заместитель генерального директора по перспективному развитию и стратегическим коммуникациям ООО «Энергострим», руководитель Комитета по энергоснабжению НП «ЖКХ Развитие» Дмитрий Ялов, председатель Комитета по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Торгово-промышленной палаты РФ Андрей Широков, представители Министерства регионального развития РФ, Фонда содействия реформированию ЖКХ, НП Гарантирующих поставщиков и Энергосбытовых компаний, эксперты из управляющих компаний, поставщики и потребители коммунальных услуг.

По состоянию на конец 2011 года общий объем дебиторской задолженности за электроэнергию перед гарантирующими поставщиками в России на розничном рынке составил более 109 миллиардов рублей. Четверть этой суммы - долги предприятий ЖКХ и населения. Причем, в условиях повышения тарифов получается, что добросовестные потребители платят дважды – за себя и «за того парня», который не спешит погасить долг. Поэтому, как подчеркнули участники совещания, основной задачей сегодняшнего дня становится усиление ответственности и недобросовестных управляющих компаний, и граждан – должников, применение к ним мер воздействия. Например, если речь идет о физических лицах, предлагается ограничить пользование коммунальными услугами, увеличить пени по задолженности на 18-20%, установить предоплату за услуги. В качестве крайней меры -предоставить неплательщику меньшую по площади квартиру, тогда как его прежнее жильебудет реализовано для погашения задолженности, а оставшаяся сумма возвращена нерадивому хозяину.

Если же речь идет о задолженности управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК перед энергоснабжающими организациями,эффективным представляется установление сбытовой надбавки в размере 3-5%, увеличение уставного капитала управляющих компаний, расщепление платежей между управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями. Кроме того, необходимо и повышение общего качества тарифного регулирования, в частности, утверждение обязательной компенсации из средств бюджетов всех уровней выпадающих доходов организаций коммунального комплекса в случае установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня или при одностороннем пересмотре условий тарифного регулирования, закрепленных в концессионных соглашениях.

Одновременно с этим должны быть созданы стимулы и возможности экономии для добросовестных потребителей.

Как подытожил Андрей Чибис, «важно разработать такие экономические санкции, которые будут стимулировать потребителя платить». Нужно, чтобы в сознании людей укрепилась мысль: быть собственником квартиры - значит не только иметь права на жилплощадь, но и выполнять определенные обязанности. Причем, одна из важнейших– это своевременная и полная оплата предоставляемых коммунальных услуг.

Участники совещания также добавили, что на законодательном уровне необходимо утвердить перечень минимальных требований к стандартам деятельности управляющих компаний. Кроме того, эффективным представляется внедрение для них института СРО.

ФОТОРЕПОРТАЖ