Государство должно разработать такие механизмы, чтобы инвестор был уверен: его вложения вернутся 30 января 2012

30 января исполнительный директор Института социально-экономических и политических исследований, исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие» Андрей Чибис провел совещание, на котором обсуждались механизмы привлечения частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство.

В дискуссии приняли участие представители организаций – участников рынка ЖКХ, руководители финансовых структур,юристы.

Как отметилапредседатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике, руководитель Комитета по инвестициям НП «ЖКХ Развитие» Светлана Разворотнева, есть три основные проблемы, препятствующие привлечению инвестиций на муниципальном уровне: низкая квалификация местных чиновников, финансовая зависимость, отсутствие возможностей у муниципалитетов самим устанавливатьтарифы, а также инструментов создания благоприятных условий для прихода инвесторов. «Именно поэтому должны быть разработаны региональные инвестиционные программы с участием муниципалитетов и бизнеса, но финансироваться они должны за счет средств федерального и регионального бюджета. Без этого частные инвестиции не придут», – подчеркнула Светлана Разворотнева.

Вице-президент ОАО «Сбербанк России» АйратГаскаров отметил, что банки готовы выступать в качестве инвесторов в интересных и экономически выгодных проектах инфраструктурного развития территорий и муниципальных образований. Но при этомкамнем преткновения являются законодательные ограничения: «У нас есть локализованные проекты, мы пытаемся выделить их типовую структуру, чтобы в последующем тиражировать, но без законодательного закрепления прав инвесторов, процедур долгосрочного тарифного регулирования, без комплексных программ территориального развития – это безнадежный тупиковый проект».

Подводяитоги дискуссии, Андрей Чибис сформулировал основные меры, которые могут способствовать притоку инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство. Во-первых, требуется введение долгосрочных, минимум на пять лет, тарифов, которые будут гарантировать возврат капитала. Во-вторых, должен быть создан институт рефинансирования, который частично или полностью рефинансирует кредит и будет нести основные риски, возникающие в части возврата инвестиций за счет тарифов. В-третьих, отрасль ЖКХ должна стать более прозрачной, как для инвесторов, так и для конечных потребителей, которые должны понимать, куда идут их деньги. Кроме того, должно быть налажено тесное сотрудничество между муниципалитетами, необходима поддержка малых городов, в частности, силами фонда реформирования ЖКХ.

«Когда и компания, и потенциальный инвестор, и потребитель живут с планированием лишь на год, то, понятное дело, ни о каких инвестициях речи идти не может. Государство должно разработать такие механизмы, чтобы инвестор был уверен: его вложения в жилищно-коммунальное хозяйство вернутся»,- заявил Андрей Чибис.

Предложения, сформулированные в ходе совещания, будут внесены в государственную программу развития ЖКХ до 2020 года, разработкой которой занимается НП «ЖКХ Развитие»