НП «ЖКХ Развитие»: принятие закона «О водоснабжении и водоотведении» в осеннюю сессию Госдумы является безусловным приоритетом 31 октября 2011

Некоммерческое партнерство содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства «Развитие» выступило соорганизатором тематического форума по вопросам ЖКХ, состоявшегося на площадке Общероссийского народного фронта.

Заседание открыла заместитель Председателя Совета Федерации ФС РФ, Председатель Совета НП «ЖКХ Развитие» Светлана Орлова. По её словам, «площадка Общероссийского народного фронта способствует открытому обсуждению инициатив в сфере ЖКХ», и благодаря взвешенной государственной политике в это сфере «лоббистские законы будет проводить все сложнее».

Основная дискуссия развернулась вокруг законопроектов «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам регулирования тарифов организаций коммунального комплекса и совершенствования порядка подключения к сетям коммунальной инфраструктуры» и «О водоснабжении и водоотведении».

По словам замдиректора департамента госрегулирования тарифов инфраструктурных реформ и энергоэффективности Минэкономразвития Павла Шпилевого, цель законопроекта по вопросам регулирования тарифов – «улучшение инвестклимата в строительстве и ЖКХ». Представитель Минэкономразвития предложил принять данный законопроект, в этом случае он вступит с силу уже через полгода. Но, по мнению некоторых участников заседания, это может привести к дублированию норм, ведь законопроект «О водоснабжении и водоотведении» также включает все необходимые нормы регулирования в отрасли.

О большой работе, проведенной членами рабочей группы по доработке законопроекта о водоснабжении и водоотведении ко второму чтению, сообщил глава Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум.

На прямую связь с участниками форума в Москве вышли координационные советы Партии «Единая Россия» и Общероссийского народного фронта совместно с руководителями отраслевых региональных министерств из Тульской, Калужской, Саратовской, Воронежской, Тамбовской и Ростовской областей. Большинство представителей регионов сошлись во мнении, что необходимо ускорить принятие закона о водоснабжении и водоотведении.

Участники форума дискутировали о методах решения проблем отрасли. Коммунальный комплекс надо подводить к тому, чтобы он стал окупаемым, «но не за счет тарифов, а за счет энергоэффективности, эффективного потребления ресурсов», - отметил председатель комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления Степан Киричук. Председатель профсоюза жизнеобеспечения Александр Василевский подчеркнул, что «во всем мире треть доходов граждан уходит на оплату коммунальных услуг, а в России это лишь от 8 до 15% доходов». По словам профсоюзного лидера, «коммунальный бизнес в нашей стране надо поддерживать, а бороться надо с коммунальной коммерцией». Улучшение ситуации в сфере водоснабжения и водоотведения отметил Евгений Пупырев, генеральный директор ГУП «МосводоканалНИИпроект». С одной стороны, в сфере «работают профессиональные отечественные производители, с другой – устойчивые частные операторы - «РКС», «Евразийский», «Росводоканал». По мнению Пупырева, закон нужен отрасли, «его надо принимать сейчас и в рабочем порядке вносить поправки».

По итогам обсуждения было решено, что принятие закона «О водоснабжении и водоотведении» в осеннюю сессию Госдумы является безусловным приоритетом для партии Единая Россия, федеральных и региональных органов государственной власти, отраслевого сообщества. В связи с принятием закона «О водоснабжении и водоотведении» законопроект по вопросам тарифного регулирования потребует доработки, исключающей дублирование норм права, а также с учетом замечаний и предложений, высказанных участниками круглого стола. Более того, в связи с принятием закона «О водоснабжении и водоотведении» возникает необходимость рассмотрения вопроса в целом о прекращении действия Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

Подводя итоги форума, Исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие» Андрей Чибис подчеркнул, что НП «ЖКХ Развитие», объединившее признанных экспертов отрасли, является главной федеральной площадкой для выработки решений по проблемам ЖКХ, появление которой поддержано на государственном уровне. По словам Чибиса, «в решении задач отрасли приоритетом «ЖКХ Развитие» станет забота об интересах конечного потребителя коммунальных услуг».