Обязательный капремонт дома: как не платить в никуда

Обязательные платежи за капитальный ремонт в каждом регионе будут устанавливаться отдельно

В текущем году в силу вступил закон, обязывающий всех собственников жилья в многоквартирных домах ежемесячно вносить плату за капитальный ремонт. Вокруг этого документа ходило множество домыслов и слухов. Так, например, было непонятно, какая судьба ожидает деньги, внесенные жильцами: будут ли их класть на отдельный счет в банке и ремонтировать на них только конкретный дом либо же власти создадут «общий котел», финансы из которого будут расходоваться по необходимости.

Прояснить ситуацию поможет интервью, данное «Коммерсанту» руководителем рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при правительстве РФ Андреем Чибисом. По словам чиновника, примерно 85% многоквартирного фонда в России находится в собственности, остальное же составляют неприватизированные и ведомственные квартиры. Таким образом, собственников – подавляющее большинство.

При этом назвать платежи на капремонт «новой статьей» расходов нельзя, так как, например, в советское время плата за капитальный ремонт включалась в коммунальные платежи. Однако тогда весь жилой фонд был государственным или кооперативным, а потому капремонт осуществляло либо государство, либо ЖСК. Однако после массовой приватизации квартир государство сняло с себя полномочия ремонтировать дома, ставшие, по сути, частной собственностью. Именно поэтому платежи за капремонт постепенно исчезли из платежек.

Кроме того, некоторые ТСЖ долгое время продолжали взимать плату за капремонт, а в некоторых регионах были даже созданы фонды, в которых накапливались средства на осуществление капитального ремонта.

«Например, такой фонд с 2006 года существует в Уфе, есть он в Татарстане. Деньги собираются, капремонты ведутся. В этих регионах для жителей практически ничего не изменится с будущего года», – подчеркнул Андрей Чибис.

Новый закон, по сути, не привнес никакой новой нормы гражданского права, так как в Гражданском и Жилищном кодексах четко прописано, что ответственность за содержание жилья, находящегося в собственности, лежит на собственнике. Это значит, что, приватизируя квартиру, человек получает не только права, но и обязанности по содержанию жилья в надлежащем состоянии. То есть если в доме прохудилась крыша, это проблема собственников жилья, а не государства или муниципалитета.

Однако Жилищный кодекс, хотя и не запрещал осуществление капремонта силами собственников, но не предлагал никакого реального механизма. И такой механизм был предложен в новом законе. Это, прежде всего, признание платы за капремонт обязательной для всех собственников, а также создание четкого механизма, который позволит проводить капремонт всего жилого фонда в плановом порядке.

По словам чиновника, сегодня 10,5 миллиона квадратных метров в стране признаны аварийными и подлежат сносу. И это – только официальные данные, а по неофициальной информации в реальности эту цифру можно смело умножать на два. Из оставшихся домов почти 60% нуждаются в капитальном ремонте. И если пустить ситуацию на самотек, то количество аварийных домов будет расти, начнутся обрушения.

На приведение всех этих домов в порядок требуется более триллиона рублей. Для бюджета такая сумма неподъемна, однако проблему необходимо решать. Поэтому власти пошли проторенным путем – заглянуть в карманы к гражданам. Впрочем, подчеркнул Чибис, предусмотрена и бюджетная поддержка капремонта.

Однако людям, которые платят немаленькие деньги, необходимы гарантии, что эти средства не разворуют, а используют по назначению. По словам Андрея Чибиса, механизм будет следующий: до конца этого года каждый регион создаст фонд капитального ремонта (ФКР) и учредит государственное предприятие – регионального оператора. Региональный оператор будет проводить капитальные ремонты на средства, которые будут поступать в ФКР по плану, в который будет включен каждый многоквартирный дом в субъекте Федерации. Составлять такие списки будут местные власти. Реестры будут обнародованы, а потому каждый гражданин сможет точно увидеть, когда его дом наконец-то отремонтируют.

При этом, подчеркнул Чибис, в каждом регионе для жильцов будет установлен размер платы, а федеральный и региональные бюджеты будут софинансировать капремонты.

Впрочем, закон предусматривает и другую возможность профинансировать ремонт своего дома. ТСЖ вправе открыть собственный спецсчет и вносить плату на него, а не в региональный фонд. При этом средства с такого счета могут быть использованы только для капитального ремонта и ни для чего другого.

Этот вариант может быть удобнее по нескольким причинам. Прежде всего, капремонт перестает быть привязанным к установленному чиновниками плану, а это значит, что его можно сделать раньше, чем подошла бы очередь по списку. Кроме того, можно проводить ремонт в несколько этапов: в этом году отремонтировать подвал, а в следующем – крышу...

Если же срок ремонта подошел, а нужная сумма на счету так и не образовалась, собственникам придется либо брать кредит в банке, либо перейти в региональный фонд. При этом возможен и обратный вариант: ТСЖ, отчислявшее деньги в фонд, может выйти из него и открыть спецсчет.

Однако создавать спецсчет нужно заранее, так как ТСЖ, не сделавшее это до вступления закона в силу, автоматически попадет в региональный фонд.

Обязательные платежи за капитальный ремонт, как уже говорилось выше, в каждом регионе будут устанавливаться отдельно. В среднем плата составит 5-7 рублей с квадратного метра. То есть собственник квартиры площадью 50 квадратных метров будет платить 250-300 рублей ежемесячно.

Источник - KM.RU