Тарифы около ноля

"Заморозят" ли цены на услуги естественных монополий на 2014 год

Сегодня правительство должно получить предложения ведомств по нулевому росту тарифов на услуги естественных монополий в 2014 году. Такое поручение на прошлой неделе премьер Дмитрий Медведев дал минэкономразвития, минфину, минэнерго, минтрансу и Федеральной службе по тарифам (ФСТ). К этой работе глава правительства рекомендовал привлечь "Газпром", РЖД и "Российские сети".

В материалах, которые ведомства представят в правительство, должна содержаться оценка того, как предлагаемое решение повлияет на темпы роста экономики, на возможность реализации инвестпрограмм естественных монополий. Кроме того, ведомства должны оценить величину поступлений в бюджетную систему при отказе от индексации тарифов. Ранее, напомним, было принято решение о том, что в 2014 году они будут ограничены уровнем инфляции, сложившейся по итогам 2013 года.

Министр финансов Антон Силуанов в пятницу заявил, что минфин поддерживает идею нулевого роста тарифов. По его словам, которые приводит "Интерфакс", отказ от индексации даст возможность снизить инфляцию на 0,5-1 процент. Силуанов не исключил, что пострадают инвестиционные программы естественных монополий. Но заметил, что у них есть резервы, и замораживание тарифов будет стимулом для проведения структурных реформ в этих компаниях.

В минтрансе предположили, что ограничение роста тарифов отрицательно скажется на финансово-экономической деятельности железнодорожного транспорта. Особенно на реализации инвестпроектов. В минэкономразвития и минэнерго инициативу оставили без комментариев. В ФСТ тем временем сообщили, что предложение о нулевом росте тарифов в следующем году ведомства, которые упоминаются в поручении премьера, уже рассматривали. Эта работа велась в рамках подготовки очередного прогноза социально-экономического развития, уточнял "Прайм".

Отказ от индексации тарифов снизит инфляцию на 0,5-1 процент, считают в Минфине

Что касается экспертов, то они "заморозку" тарифов поддерживают. В условиях намечающейся рецессии российской экономики мера очень правильная, говорит директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Он согласен, что есть риск, связанный с инвестиционной деятельностью естественных монополий - она напрямую влияет на ВВП. "Но, во-первых, можно еще раз посмотреть на эффективность инвестиционных затрат естественных монополий. Не раз озвучивался тот факт, что одни и те же стройки, ведущиеся естественными монополиями и частными компаниями, имеют разницу в стоимости в десятки процентов, -- замечает Пикин. - Во-вторых, те затраты, которые не покрываются собственными средствами компаний, можно компенсировать госинвестициями". Эксперт напоминает, что есть деньги "Внешэкономбанка", других государственных институтов развития. Нужно пускать их в экономику. В этом случае дополнительная нагрузка не будет перекладываться на плечи потребителей услуг естественных монополий. А расходы казны потом все равно компенсируются за счет мультипликативного роста ВВП.

Исполнительный директор "ЖКХ Развитие" Андрей Чибис напоминает, что именно рост тарифов на газ и электроэнергию подстегивает инфляцию. Поэтому надежды минфина снизить ее, отказавшись от индексации тарифов, вполне оправданы. К тому же высокие тарифы на газ и свет мешают развитию промышленности, а это, в свою очередь, тормозит рост экономики. "Если будут заморожены тарифы "Газпрома" и "Россетей", при этом рост тарифов ЖКХ останется на уровне инфляции, будет вполне сбалансированная ситуация, когда у коммунальщиков останутся возможности для развития, и потребители вздохнут свободно", - полагает эксперт.

А вот генеральный директор отраслевого аналитического агентства Infranews Алексей Безбородов считает ограничение роста тарифов полумерой. По крайней мере в сфере железнодорожного транспорта. "Нужно по-другому выстраивать систему расчета тарифов, - уверен Безбородов. - Она не менялась 40 лет. Из-за несовершенства этой системы государство ежегодно вынуждено давать согласие на повышение тарифов. Такая политика неэффективна и неоправданна".

Источник – «Российская газета».