Ассоциация организаций и специалистов
в сфере развития
жилищно-коммунального хозяйства
и городского развития «ЖКХ и городская среда»
Рабочая группа по развитию ЖКХ
Экспертного совета при
Правительстве Российской Федерации
Ответственность за уборку снега во дворах должна лежать на
плечах одной компании, уверен мэр Москвы. Подрядные организации
нового типа создадут на базе ДЕЗов, они должны будут координировать
все работы по очистке территории. Однако ликвидация конкуренции в
этой области отрицательно повлияет на эффективность, уверены
эксперты.
Уборкой московских дворов будет заниматься одна организация,
а не разные подрядчики. Об этом заявил мэр города Сергей Собянин.
Обслуживать дома и территории вокруг них будут госучреждения,
которые создадут на базе ДЕЗов. По мнению столичного мэра, это
позволит избежать несогласованности действий при уборке дворов от
снега.
"Во дворах работают несколько подрядчиков. Одни работают на
кровле, вторые — в подъездах, вторые — возле домов, четвертые — на
дорогах, пятые — на спортивных площадках. Это не очень хорошая
схема, по правде говоря, совсем плохая. Она сложилась уже за многие
годы в Москве, ее надо менять и комплексно отдавать микрорайоны на
подряд одной организации", — считает он.
Это приведет к ограничению конкуренции, считает ведущий
юрисконсульт фонда "Институт экономики города" Дмитрий
Гордеев.
"Поскольку в большинстве случаев земельные участки,
прилегающие к домам, не входят в состав общего имущества, то это
земельные участки, которыми владеет город. А в соответствии с
законодательством о заказе работ и услуг для государственных нужд
должны проводиться тендеры. Естественно, эти тендеры могут
выигрывать разные организации. ДЕЗы не могут только исходя из
своего подчинения городу и организованной правовой формы
госпредприятия быть назначены на уборку дворов. Как раз государство
принимало меры для того, чтобы создать конкурентные условия, чтобы
на выполнение этих работ могли претендовать любые организации. А
намерения Собянина направлены на то, чтобы ограничить рыночные
отношения в этой сфере", — говорит он.
Дирекции единого заказчика, или ДЕЗы, и сейчас имеют все
рычаги для того, чтобы согласовать действия подрядчиков. Такое
мнение высказал член наблюдательного совета Фонда содействия
реформированию ЖКХ Андрей Чибис.
"ДЕЗ является той самой управляющей организацией, которую мы
с вами выбираем. Если мы с вами как собственники примем решение и
вместо ДЕЗа выберем другую управляющую организацию, допустим,
частную управляющую компанию, которая не имеет к правительству
никакого отношения, то мы имеем право это сделать. На мой взгляд,
какие-то дополнительные эксперименты проводить нецелесообразно, так
как руководители ДЕЗов, тех самых управляющих организаций, и так
должны организовывать работу, чтобы снег с крыш не падал на
вычищенную территорию. А если он падает, то дворники, которые
работают в ДЕЗах, обязаны это убрать", — говори он.
Сергей Собянин поручил очистить улицы от снега в течение двух
дней. Глава столичной управы "Северное Бутово" Станислав Пугачев
уже призвал местных жителей принять участие в уборке.
Оригинал публикации: Коммерсантъ