Платить за ЖКУ, а не за ЖКХ

С 10 по 12 декабря в Москве в ГК «РЭДИССОН Славянская» проходил VIII Всероссийский форум руководителей предприятий ЖКХ России. Традиционно форум проводили давние деловые партнёры: ГК «Открытый диалог», Торгово-промышленная палата РФ, НП «ЖКХ развитие» с участием депутатов Госдумы РФ, Совета Федерации, представителей Минрегиона, ФАС, банковского и делового сообщества России. Первый день форума, посвящённый стратегии развития отрасли ЖКХ в России, заинтересовал свыше 400 руководителей из 75 субъектов РФ. Докладчики отмечали, что необходимы существенные изменения в текст базового закона – Жилищного Кодекса РФ, назрели необходимые новые законодательные инициативы, например, закон о ТСЖ, закон о содержании общего имущества многоквартирных домов. Профессиональному сообществу уже сегодня необходимо осознавать, какими путями оно будет влиять на законодательную базу, участвовать в принятии новых законов в сфере ЖКХ. Член Правления ТПП РФ, председатель Комитета по предпринимательству в сфере ЖКХ Широков А.В. провозгласил лозунг: «Управляющие организации – объединяйтесь в СРО!». Необходимость профессионального согласия на поправки в законодательство подтвердил исполнительный директор НП «ЖКХ развитие» Андрей Чибис. Для эффективного взаимодействия был создан экспертный Совет при Правительстве РФ по развитию ЖКХ, его члены работают над подготовкой 7 федеральных законов и 20 подзаконных актов. Законодательную власть на форуме представлял Иван Грачёв, председатель Комитета ГД по энергетике. Его комментарий был в унисон другим оценкам: законодательные инициативы оторваны от действительности, сфера ЖКХ по-прежнему социально ориентирована, политическая составляющая влияет на развитие отрасли. Депутат ГД, заместитель председателя Комитета по жилищной политике и ЖКХ Сидякин А.Г., обозначил вопрос, который волнует всех без исключения представителей сферы ЖКХ, – введение долгосрочных тарифов. Сегодня на законодательном уровне закреплено введение долгосрочной составляющей в тарифе начиная с 2014 года. Для потенциальных инвесторов сферы – это, безусловно, сигнал к действию, и он, судя по всему, услышан. Финансирование, привлечение инвестиций, капитальные ремонты многоквартирных домов – тема второго дня форума. Представители финансовых институтов участвовали в работе форума, обсуждая вопросы: страхование в сфере ЖКХ и кредитование собственников жилья, например, в части капитальных ремонтов многоквартирных домов. Вопрос, на чьи деньги ремонтировать жилищный фонд страны, вызвал бурные дискуссии. Очевидно, что государство стремится всё более активно привлекать к этому процессу собственника. Средний возраст многоквартирных домов по РФ – 42 года, требуется капитальный ремонт в 2 миллионах многоквартирных домов России, это 60% от всего жилищного фонда РФ. Сумма трат свыше 6,8 триллиона рублей – половина федерального бюджета РФ. За пять лет реализации ФЗ-185 «О фонде реформирования ЖКХ РФ» отремонтировано 134 тыс. многоквартирных дома на сумму свыше 200 миллионов рублей, это 6,7% от общего числа необходимого. На 2013 год в федеральный бюджет заложена сумма в 17 миллионов рублей на содействие по расселению граждан из аварийных многоквартирных домов РФ и модернизацию коммунальной инфраструктуры. Правительство РФ планирует увеличение доли собственника при софинансировании через фонд от 5% до 15% в 2013 году, до 25% в 2014 году. Самосознание собственника, его ответственность за содержание жилья – вот те темы, которые актуальны в ближайшие несколько лет. Стратегическая задача развития ЖКХ России – ресурсоснабжение, это - тема форума третьего дня. Необходимы временные отсрочки, поправки в ФЗ-261 «Об энергосбережении и энергоэффективности…». Расчёты за коммунальные услуги производят по приборам учёта не более 30% потребителей России. Энергетических паспортов изготовлено менее 10% от требуемого, да и большинство их носит формальный характер. Государственная и муниципальная власть должна показать примеры энергосбережения, в том числе и бюджетная сфера. Об этом говорили на форуме подробно, привлекая к обсуждению опытных европейских коллег. Перед делегатами выступил г-н Гудни Йоханнессон, генеральный директор Национального энергетического Агентства Исландии. В его маленькой стране ещё в 1950-х годах задумались о том, как восполнять ресурсы, которые всё время дорожают. Сегодня, более полувека спустя, Исландия самодостаточная страна по энергообеспеченности и подсчитывает экономическую эффективность от активного энергосбережения. Группа делегатов форума приняла активное участие в подготовке федеральных законодательств, вынесенных на заседание Государственной Думы РФ 14 декабря 2012 года. Депутаты вняли замечаниям, предложениям профессионального сообщества отрасли и приняли федеральные законы:-ФЗ-37117-6 «О внесении изменений в ФЗ «О фонде содействия реформирования ЖКХ» (продление работы фонда до 2016 года); -ФЗ-59728-6 «О влиянии изменений в ЖК РФ» (о создании системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов); - внесение изменений в ЖК РФ по вопросу обязательного членства управляющих организаций в СРО перенесено на весеннюю сессию работы Думы, предварительно решив вопрос о деятельности ТСЖ. Посетив выставку «Индустрия ЖКХ - 2012 г.», руководители предприятий ЖКХ России разъехались по городам и весям, договорились встретиться весной, по окончании отопительного периода.